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www.25338.com广东拟放宽港澳人员失业壁垒 回复函“诚意十足”

2018-08-12 18:46 来源:

  十多年前,香港科技大学本科生汪滔带着毕业设计和一款样机,在深圳南山末尾守业之旅。数年之后,他停办的大疆翻新成为名震寰球的商界传奇。当初,港澳的年轻人们可能尽情设想,离开珠三角城市,停办下一个大疆翻新。

  毗邻港澳的“经济优等生”广东省,正方案进一步扩展面向港澳居民的“凋零之门”。根据政策推进的用意,港澳居民北上广东开展的路线,有望越来越广阔。

  7月30日,广东省政府发布五份对于全国人大、政协提倡、提案的答复函,其中四份与加速粤港澳大湾区人员活动、推进湾区内科技翻新相干。综合这四份答复函,广东省政府正落实湾区内跨境职业资历准入和业余资历互认,并跟进国度片面勾销港澳人才失业答应无关政策,率先完成港澳商务签证“零门槛”以及内地科研人员“一签多行”等动作,促成湾区科创专才自由活动。

  香港、澳门领有寰球抢先的现代效力业和科研力气。这被市场视为推进粤港澳大湾区产业转型降级的重要力气。但因为粤港澳分属于三个不同的关税区,三地的人员活动面临诸多壁垒和应战。在党的十九大报告中,制订欠缺便利港澳居民在内地开展的政策措施,是树立粤港澳大湾区的重点内容。

  在《粤港澳大湾区开展布局纲要》出台在即的背景下,广东正一步步将便利港澳居民在内地开展的政策落地,值得市场等候。

  突破人才活动壁垒

  因为历史与文明的起因,粤港澳官方临时放弃着密切联络,粤港澳的经济协作也逐年升温。广东省人社厅统计数据显示,截至2017年底,累计来粤任务本国人才75万人次,港澳台人才115万人次,两项算计居全国首位。

  不过,不同关税区的联系,使得港澳居民探亲、到广东生存和任务都面临着诸多限度。各种限度构成的壁垒,以至港澳居民尤其是领有高学历、高技术的人才不能在珠三角城市自由择业、失业。

  从目前全体的情况看,港澳居民北上内地生存与任务,其与内地居民不一样的“待遇”波及方方面面。从失业答应就任务交纳“五险一金”,从守业搀扶到融资效力,乃至教育、医疗等公共效力,港澳居民均不能齐全比照内地或许广东户籍的居民。

  2017年以来,“粤港澳大湾区”逐渐回升为国度策略。从顶层设计到官方的呐喊,均宿愿进一步放宽港澳居民北上内地的限度,给予港澳居民们比照内地居民的“同期待遇”。

  今年3月的全国“两会”时期,霍震寰、雷添良等数位来自香港的代表、委员关注到前述的“差异”,并各自提交提倡打算。目前,根据广东省政府官网地下的信息,至少已有四份提倡、提案失掉广东省政府办公厅的回复。

  广东省政府在回复函中明白,完成粤港澳科创因素活动是强化粤港澳科技协作的基础和前提,也是三地科技协商的重要内容。广东省将与港澳一同,致力推进科技翻新人员往来疏浚。

  鉴于此,广东省政府向港澳抛出包括多项动作的“政策包”。其中,明白继续落实湾区内跨境职业资历准入和业余资历互认。

  2016年起,广东先后认可港澳共16个职业若干等级的职业技艺证实书(业余才干评价书)。同时,许可在广东自贸实验区任务的港澳业余人士经过培训测试等形式请求内地从业资历,其在港澳的从业教训可视同内地从业教训。

  这一动作极端重要。香港、澳门强于会计、建筑、金融、科研效力等现代效力业。多名区域经济观察者指出,因为港澳与内地的标准不能互通,形成许多港澳的现代效力从业者无奈到内地任务。这也是内地与港澳签订CEPA想要处理的重要成绩之一。

  “这是双赢。”暨南大学港澳经济钻研所传授谢宝剑示意。互认之后,香港、顺便港澳科研人员在内地的开展,有更为宽广的空间;而珠三角地域将更好发扬港澳作为科技翻新资源衔接器的作用,有助于珠三角地域科技产业的开展,从而推进粤港澳大湾区国外科技翻新外围的树立。

  其他的动作也可圈可点,蕴含推行深圳港大医院许可港澳居民在湾区应用港澳医保间接支付医疗费用的阅历,在大湾区率先履行请求港澳商务签注“零门槛”等等外容。

  值得当心的是,广东省政府的答复函还充分思索到了港澳人员的生存,在住房政策与教育政策均有布置。现在,香港、澳门的楼价高企,远远高于珠三角城市。对此,广东省政府答复称,目前,广东省部分城市对港澳居民的要求,www.11rfd.com,比内地其它城市的非户籍居民还要宽松。其中,珠海市更是明白,经认定的翻新守业港澳人才,与珠海市民同期待遇。另外,广东省将配置青年人才公寓,以处理港澳青年居住成绩。至于教育方面,广东省政府的回复函提及港澳籍学童入学视同外地户籍先生、高校招收港澳考生比照内地、推进港澳大先生在广东实习等外容。

  综合来看,广东省政府此次的回复函,只管未提及个税交纳这一港澳居民关切的成绩,但基本上涉及到港澳居民北上的各个方面,堪称是“诚意十足”。

  拓展失业守业空间

  广东省政府回复函透露的利好不止前述的放开限度。对港澳富裕创意的人才而言,幸福不只是抛开解放着手脚的政策“枷锁”,而且还蕴含领有更多“为港澳定制”的职业舞台。

  这是粤港澳协作近年来的“惯例”。

  2013年6月,首个深港青年翻新守业基地在“南山云谷”挂牌运转,www.00rfd.com,目前已有多家香港翻新企业和守业团队入驻。现在,南沙粤港澳(国内)青年翻新工场、前海青年梦工场、横琴(澳门)青年守业谷等针对港澳居民守业的孵化器先后经营,广东全省已经构成粤港澳协作平台“梯队”。

  这个“梯队”还将不停扩容,而且扩容的还是新的“主力”。广东省政府明白在答复函中示意,要废弃行政壁垒与体制阻碍,试行粤港澳跨境协作。

  21世纪经济报道记者梳理答复函发现,未来广东省政府至少将新增三大粤港澳跨境协作平台。一是踊跃推戴南沙资讯科技园动员组建南沙粤港澳大湾区产业科技协同翻新外围;二是大力推动南沙华南技术转移外围树立,推戴其结合港方、澳方相干机构申办国度技术转移粤港澳大湾区外围;三是深圳市正在结合香港将港深翻新及科技园、深方科创园区,打形成深港科技翻新顺便协作区。

  目前,深港科技翻新顺便协作区已作为一个翻新节点,被归入《广深科技翻新走廊布局》。

  《广深科技翻新走廊布局》与2017年9月印发,波及一条主要贯彻广州、东莞、深圳的经济廊道,www.25338.com,是广东省举全省之力打造的科技翻新主引擎。在广东省政府对于未来的想象中,这条廊道将与香港、澳门的科技翻新联动起来。

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